Главная → Публикации

Публикации

Федеральное казначейство: возникновение и функции

Управление федерального казначейства по Владимирской области создано 9 августа 1993 года... Читать дальше

Федеральное казначейство: возникновение и функции

Управление федерального казначейства по Владимирской области создано 9 августа 1993 года.
Переход бюджетной системы на казначейское исполнение федерального бюджета определил Указ Президента РФ от 08.12.1992 года N 1556 "О федеральном казначействе". Этот указ фактически возродил институт Казначейства в России.  В настоящее время на территории области действует 18 отделений федерального казначейства. По состоянию на 1 февраля 2002 года численность органов федерального казначейства по Владимирской области без учета младшего обслуживающего персонала составляет 500 человек, 30 из них награждены правительственными наградами, в том числе:

-   Медалью Ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени - 2 человека,
-   Медалью "Ветеран труда" - 7 человек,
-   Почетным званием "Заслуженный экономист РФ" - 1 человек,
-   Почетной грамотой Минфина РФ - 6 человек,
-   Нагрудным знаком "Отличник финансовой работы" - 12 человек,
-   Другими государственными наградами - 2 человека.

   Объявлена благодарность Министерства Финансов России за активное участие в разработке нормативных документов и личный вклад в дело создания и развития системы федерального казначейства 1 человеку.

Казначейство России:

Организует исполнение федерального бюджета, а также кассовое обслуживание исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в случае заключения соответствующих соглашений;

осуществляет распределение в установленных размерах доходов между федеральным бюджетом, областным бюджетом, бюджетами муниципальных образований области и государственными социальными внебюджетными фондами;

осуществляет контроль за поступлением и использованием средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета

осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением федерального бюджета, а также бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;

ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета и осуществляет регистрацию бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств федерального бюджета;

открывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, а также лицевые счета получателей бюджетных средств;

осуществляет учет обязательств подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета и доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

осуществляет кассовое планирование средств федерального бюджета;

осуществляют по представлению государственных налоговых инспекций и других администраторов доходов возврат излишне взысканных и уплаченных налогов и других платежей;


осуществляет контроль за возвратом средств федерального бюджета, выданных на возвратной и платной основе;

проводит проверки организаций и учреждений по целевому использованию средств, выделяемых из федерального бюджета, в том числе бюджетных ссуд, бюджетных кредитов;

проводит ревизии (проверки) в подведомственных отделениях федерального казначейства по вопросам правильности исполнения задач и функций, возложенных на них Бюджетным кодексом РФ, Положением "О федеральном казначействе", и другими нормативными актами, регулирующими деятельность органов федерального казначейства;

проводит проверки Сбербанка России по вопросам своевременного перечисления и целевого использования ими денежных средств, полученных от Министерства финансов РФ;

применяет меры принуждения к учреждениям, организациям за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации:

  • списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению;
  • списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
  • списывает в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
  • взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
  • выносит предупреждение руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
  • составляет протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;
  • взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

в необходимых случаях предъявляет в суды общей юрисдикции и арбитражный суд иски по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации:

  • о признании недействительными договоров, заключенных федеральным учреждением или федеральным органом исполнительской власти, в части превышающей лимиты бюджетных обязательств;
  • о взыскании в судебном порядке суммы нецелевого использования средств федерального бюджета, использованных не по целевому назначению (помимо взыскания в бесспорном порядке сумм нецелевого использования средств);
  • о рассмотрении дел по нарушениям, связанным с возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе (в рамках требований кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации);

представляет интересы казны Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в судах общей юрисдикции и арбитражном суде;

осуществляет систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств федерального бюджета и внебюджетных (федеральных) средств на счетах органов федерального казначейства, обслуживающих соответствующую территорию;

осуществляет сбор, обработку и передачу вышестоящим органам казначейства информации и отчетов об исполнении доходов и расходов федерального бюджета, а также поступлении и использовании внебюджетных (федеральных) средств;

проводит работу по контролю за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации в части исполнения федерального бюджета, поступления и использования внебюджетных (федеральных) средств;


взаимодействует, в процессе выполнения возложенных на них функций, с учреждениями Центрального банка России, банками и иными финансово - кредитными учреждениями, территориальными органами Министерства по налогам и сборам России;

осуществляет работу по подбору и расстановке кадров и проводят мероприятия по повышению их квалификации;

рассматривают заявления, предложения, жалобы граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции казначейства, и жалобы на действия должностных лиц территориальных органов казначейства;

привлекает в соответствии с действующим законодательством к дисциплинарной ответственности должностных лиц территориальных органов казначейства за нарушения, допущенные ими в работе, если за эти нарушения не предусмотрена административная или уголовная ответственность.